新曾都、新机遇、新理念、新发展。站在新的历史起点上，全区卫生系统将按照区委区政府的统一部署，结合卫生系统实际，以开展“大学习、大调研、大讨论”活动为动力，以开展卫生政风行风评议活动为载体，理顺新思路，确定新目标，推动新发展。
    一、扎实开展“三大活动”，确立新的发展举措
    一是大兴学习之风。继续抓好学习实践科学发展观活动，组织学习李宪生、马清明、杨增能等领导的讲话，进一步统一思想，理顺情绪，振奋精神。组织学习卫生政策法规、新医改方案等，同时，深入开展“建设学习型医院”、“学习业务知识，争当岗位能手”活动，进一步提高医疗服务质量和卫生保障能力；二是大兴调研之风。要求局班子成员和各二级单位负责人，围绕“看病难，看病贵”、社区卫生服务、新型农村合作医疗等方面的突出问题，每人撰写一篇高质量的调研报告，并举办一次调研成果交流会；三是广泛开展大讨论活动。以“继续解放思想，确立新的目标”为主旨，层层召开讨论座谈会，重点围绕加快卫生事业科学发展、更好服务曾都二次创业、推进卫生项目建设、构建和谐医院等方面展开讨论，统一思想认识，凝聚发展合力，确立实现卫生事业科学发展的新目标、新思路、新途径、新举措。
    二、整合医疗卫生资源，实现城乡卫生服务一体化
    围绕缩小城乡医疗卫生服务差距，统筹城乡协调发展，盘活医疗资源，以“四个统筹”大力推进城乡卫生服务一体化：一是统筹城乡卫生网络建设。坚持重心下移，完善村（社区）、镇（办事处）、区三级卫生网络，实现“机构、设备、人才、服务、管理”五配套，确保城乡卫生网络建设的均衡化发展；二是统筹城乡医疗卫生服务。在农村村、镇，以新农合“提标扩面”为契机，在卫生服务方式、服务措施、服务层面上下功夫，大力提高医疗卫生服务水平。在城市社区、街道，以完善社区卫生服务功能为目标，满足社区居民日益提高的卫生服务需求；三是统筹城乡公共卫生管理。健全三级突发公共卫生事件和救灾防病信息报告系统，加强重大传染病防治，加强妇女儿童健康保障工作，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距；四是统筹城乡爱国卫生工作。大力开展创建文明卫生城市、卫生集镇（街道）、卫生社区（村）、卫生先进单位活动，普及全民健康教育，倡导文明卫生的生活方式。
    三、主动适应医改新形势，促进卫生改革纵深发展
    重点要健全全区农村卫生服务、公共卫生、医疗保障、药品供应四大体系，同时积极深化公立医院改革。
    一是搞好新农合“提标扩面”。提高参合筹资总额和实际综合报销比，同时，开展门诊统筹，提高参合农民的受益程度；二是实施国家基本药物制度。在各级医疗机构大力推广使用国家基本药物，实行药品集中公开招标采购，认真执行药品价格政策，合理用药规范，减轻群众用药费用负担，保障群众安全用药；三是深化公立医疗机构改革，镇（办）卫生院和社区卫生服务中心实行定岗定编及“收支”两条线管理。对公立医疗机构实行医院等级评审管理，从硬件建设和软件建设两方面入手，加强医院内涵建设，提高医疗卫生服务水平；四是逐步实现城乡基本公共卫生服务均等化，使城乡全体居民享受到平等的公共卫生服务。
    四、加强卫生行业作风建设，全心全意服务广大群众
    广泛开展一次服务宗旨和服务意识再教育，使广大卫生人员牢固树立“忠于职守、执业为民，乐于奉献，廉洁行医”的卫生行业新风尚；社会作出公开服务承诺；开展“送医送药送健康”活动，进行健康教育知识巡回宣传、巡回义诊，对贫困群众进行免费疾病普查和医疗救助；主动征求社会各界对卫生政风行风意见，认真梳理问题，有的放矢地进行整改，从源头上防止类似问题的再次发生，建立完善政风行风建设的长效机制。
    全区卫生系统将在区委、区政府的正确领导下，通过开展“大学习、大调研、大讨论”活动，深化改革，锐意进取，开拓创新，努力推动曾都卫生工作再上新台阶。

    （曾都区卫生局 张玉大）