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中国经济时报:这几年来,单向收费呼之欲出。2002年一提出单向收费,在香港、纽约上市的中国移动、中国联通市值缩水上百亿,股票大幅下跌,最后当时的信产部部长吴基传"金口救市",承诺单向收费两年内不动。可见,国家在单向收费上一直是跃跃欲试,但结果是难产多年,这是否暗示着:单向收费实施的难度比较大? 曾剑秋:近几年来,我国无论是在移动用户的规模上还是新增量上,均居全球首位。双向收费已经在一定程度上成为移动通信市场份额继续扩大的绊脚石,对移动通信业的发展也产生了负面影响。种种理由说明,实施单向收费时机已经成熟了,现在只欠信息产业部的"东风"了。早在2000年,信息产业部就对移动电话单向收费进行了调研并酝酿了单向收费模式,此计划后因消息提前曝光引起中国移动和中国联通香港股价大幅下跌而"流产"。此事表明,政府早就有过实行单向收费的计划和方案,说明单向收费具有可行性。 王学庆:单向收费涉及到运营商资费结构改革难题,比如,目前双向收费前提下,移动和联通是互不结算的,固话接听免费,因此,移动、联通需要给固话运营商6分钱/分钟的结算费用,但一旦实施单向收费,这个结算体系就要改变,一是移动和联通用户数量不对等,不结算的话,对于移动不利;二是单向收费后,固话运营商拨打移动电话用户,就需要给联通或移动结算费用,而在过去是不需要的。当然,总体来看,单向收费实施不存在绝对技术上的障碍,追求结算成本的绝对精确是不可能的,主要是运营商愿意不愿意的问题。
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