随州市行政服务中心是市政府派出机构,2002年8月9日正式成立于沿河大道142号,2005年10月20日迁址于沿河大道192号,2006年2月经市人民政府编制委员会批准设立行政服务管理办公室,与行政服务中心一套班子两块牌子。主要负责对行政审批、审核、许可和办证、办照事项的组织、协调、管理和监督,为公民、法人和其他组织提供规范、公开、便捷、高效的行政服务。中心共设有28个窗口和两处一室,进入24个市直部门和11个二级单位,共有429个服务项目,并设有房产分中心。
中心宗旨:廉洁高效 便商利民
中心理念:宁可自己麻烦 不让群众为难
中心的运行模式:
“六个公开”服务,“六制”办理,“六个一”运行,“六为”目标。六个公开是:公开政策依据、公开服务项目、公开申报条件、公开办事程序、公开承诺时限、公开收费标准。“六制”办理是:一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理和超时默认制、重大事项联合办理制、省直单位批准事项申报办理制、控制事项明确答复制、集中收费制。“六个一”是:一个窗口受理、一个窗口运转、一个窗口发证、一个窗口收费、一个窗口咨询、一条龙服务。“六为目标”是:为群众着想、为基层排忧、为企业解难、为单位塑形、为随州争光、为发展奉献。2004年中心在服务投资项目审批中又推行了“四制”服务:即“告知承诺制”、“审批代办制”(投资自愿的前提下)、“收费一票制” (投资自愿的前提下)、“联合年检制”。
中心主要职责:
1、行使市委、市政府赋予的各项职能。
2、办理国内外投资者申请生产性、经营性等项目的审批,核发批准文件、证照。
3、对国内外投资者的投资审批项目实行免费代办,做好咨询,全程服务,并对有投资意向者实行跟踪服务。
4、办理各类法人和城乡居民申领的有关证照。
5、受理各类投资政策、税收政策、行政许可及人民群众关注的法律法规等业务的咨询、释疑等事项。
6、受理群众举报,查处违规违纪案件。
7、履行由本级人民政府授权的其它工作职能。
目前在行政服务中心办理的项目
一. 发改委28项
1. 限下技术引进项目建议书、可行性研究报告审核和备案
2. 国家和省规定由市州审批的基本建设项目(含外商投资项目)的立项、可研、初步设计和开工审批
3. 需报国家、省审批的基本建设及限上技术改造项目(含利用国外贷款、限上外商投资、海外投资、技术引进等外资项目)的立项、可行性研究、初步设计、开工审核
4. 国家和省规定由市州审批的经济适用房和房地产开发开工报告审批
5. 国家鼓励发展的内外资项目确认书审核
6. 市预算内外用于项目建设的各种专项资金项目计划审核
7. 建设项目招标方案核准和备案
8. 全市农用地转为建设用地计划审核
9. 向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目审核
10. 全市卫生医疗防疫保健机构设置布局调整方案核准和备案
11. 全市普通中等专业学校及招生规模计划审核
12. 职业技术学院、普通中等专业学校设置及办学规模审核
13. 旅游总体开发规划审核
14. 全市国防交通控制用地审核
15. 电建资金计划、交通建设专项资金计划审核
16. 发电计划审核
17. 国防交通储备物资调用、地方国防交通保障计划及地方运力征用审核
18. 国民经济和社会发展中长期规划及年度计划审核
19. 大宗重点敏感农产品进口计划审核
20. 市农业自然资源综合区划、变更及综合评价报告备案
21. 市农业自然资源专业主管部门的专项调查和年报的资源数据及资料备案;县(市、区)人民政府农业自然资源开展利用与保护情况定期检查备案
22. 全市农业自然资源专业区划及其变更;市农业自然资源主管部门对同一资源不同部门数据不一致情况审核
23. 科技"三项费用"计划审核
24. 全市环境保护计划审核
25. 全市以工代赈(包括交通)项目审核
26. 全市国土整治、开发、利用规划审核
27. 企业证券计划审核
28. 企业在国家产业政策允许范围内从事生产性建设,资金由企业自筹,生产和建设条件能自行平衡的国家、省规定的基本建设项目备案
二. 科技局5项
1. 科技类民办非企业单位登记审核
2. 省级高新技术企业、产品认定
3. 技术交易许可证核发
4. 科技成果鉴定
5. 各类科技计划审批
三. 地震办3项
1. 丙种地震安全性评价许可证和上岗证审核
2. 一般工业与民用建设工程抗震设防要求审批
3. 地震安全性评价结果审定
四. 财政局6项
1. 行政事业单位、社会团体申请开设银行帐户审批
2. 办理外商投资企业登记手续
3. 办理全市收费项目呈报手续
4. 办理全国会计专业技术资格统一考试报名手续
5. 办理注册会计师考试报名手续
6. 转发新增收费项目准许收费文件,确定收费项目
五. 国土局12项
1. 使用国有土地许可
2. 使用集体建设用地许可
3. 建设用地改变用途审批
4. 临时用地审批
5. 农用地开发权审批
6. 建设项目用地预审
7. 采矿权审批
8. 划拨土地使用权转让、出租和抵押审批
9. 边探边采审批
10. 土地使用权出让审批
11. 土地利用总体规划修编审批
12. 土地开发复垦整理项目立项审批
六. 建委68项
1. 建筑企业资质核准
2. 监理企业资质核准
3. 建筑工程施工许可证核发
4. 建设工程项目招标代理机构资格核准
5. 建设工程设计单位资质核准
6. 建设工程勘察单位资质核准
7. 建设工程质量检测单位资质、建设工程质量监督机构资格核准
8. 城市规划区内建设项目选址审批
9. 城市规划区内建设用地规划许可
10. 城市规划区内建设工程规划许可
11. 城市规划区内临时建设许可
12. 村镇建设项目选址审批
13. 城市房屋拆迁许可证核发
14. 城市房屋拆迁单位资格核准
15. 未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批
16. 拆迁产权不明确房屋补偿安置方案核准
17. 房屋拆迁延长暂停期限审批
18. 房地产开发企业资质核准
19. 商品房预售许可
20. 划拨土地使用权和地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批
21. 特殊车辆在城市道路上行驶审批(包括经过城市桥梁)
22. 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
23. 临时占用城市道路审批
24. 挖掘城市道路审批
25. 搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准
26. 临时占用城市绿地核准
27. 修剪、砍伐城市树木审批
28. 古树名木的迁移买卖和转让审批
29. 城市园林绿化企业资质核准
30. 物业管理企业资质核准
31. 城市户外广告、霓虹灯及桥梁上大型广告、悬挂物设置审批
32. 建筑施工企业安全生产许可证核发
33. 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员任职资格认定
34. 房产测绘单位资格初审
35. 城市规划编制单位资质认定
36. 燃气设施改动审批
37. 城市桥梁上架设各类市政管线审批
38. 房地产估价机构资质核准
39. 风景名胜区建设项目选址审批
40. 城市新建燃气企业审批
41. 建设工程造价咨询单位资质认定
42. 超限高层建筑工程抗震设防审批
43. 改变城市绿化规划、绿化用地使用性质审批
44. 城市建筑垃圾处置的核准
45. 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
46. 室内装饰工程开工和验收核准
47. 室内装饰环保安全审批
48. 二级注册建造师执业资格核准
49. 燃气工程施工许可
50. 城市公共绿地、历史文化遗址等绿化工程设计、修复方案
51. 城市新建、扩建、改建项目配套绿地异地建设审批
52. 医学、科研等特殊需要饲养家禽、家畜许可
53. 物业管理企业资质核准
54. 房地产中介机构资质核准
55. 房地产抵押登记
56. 房屋租赁登记备案
57. 房屋所有(共有)权证核准
58. 建设工程档案合格证
59. 新型墙体材料专项资金征收
60. 散装水泥专项资金征收
61. 测绘单位资质审核
62. 城市规划设计企业资质认证年审审核
63. 核发燃气器具准销证审批
64. 建设职工技能岗位培训机构许可审核
65. 市政施工企业项目经理资质审核
66. 市政公用工程施工企业资质审核
67. 从事有毒有害废弃物处理许可审核
68. 城市供水企业资质审核
七. 水利局25项
1. 水利基建项目初步设计文件审批
2. 建设项目水资源论证报告书审批
3. 水产苗种生产及进出口审批
4. 捕捞许可
5. 水利工程调度运用计划审批
6. 水库岁修、大修及水库管理范围内建设活动审批
7. 水利水电勘察设计资质审核
8. 水利水电施工企业资质审核
9. 大坝除险加固运行方式改变审批
10. 开发建设项目水土保持方案验收
11. 河道采砂许可
12. 河道管理范围内修建建设项目许可
13. 江河故道利用审批
14. 水土保持方案
15. 取水许可
16. 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的审批
17. 城市排水许可
18. 因工程建设需要确需改装、拆除或者迁移城市供水设施的审批
19. 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批
20. 渔业船舶登记
21. 水域滩涂养殖使用审批
22. 渔船及船用产品法定检验
23. 水生动植物检疫
24. 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批
25. 水利工程开工审批
八. 环保局13项
1. 建设项目环境影响评价文件审批(1)建设项目环境影响报告书审批(2)建设项目环境影响报告表审批(3)建设项目环境影响登记表审批(4)建设项目发生重大变动环境影响评价文件重新报批审批(5)建设项目环评文件批准超过五年方决定该项目开工建设的重新审核
2. 建设项目环保设施竣工验收审批
3. 建设项目环境影响评价单位资格审查
4. 防治污染设施的拆除或闲置批准
5. 排污许可证(大气、水)核发
6. 危险废物经营许可证核发
7. 向大气排放转炉气等可燃气体的批准
8. 生产、销售、使用放射同位素及射线装置许可
9. 放射性污染监测机构和防治专业人员资格证书核发
10. 进口危险化学品环境管理登记
11. 环境污染治理设施营运资质许可
12. 加工利用国家限制进口可用作原料的废电器定点企业认定
13. 在用机动车排放污染检测机构资质核准
九. 商务局22项
1. 外商投资(合资、合作、独资)企业设立
2. 外商投资产品出口型、技术先进型企业确认初审
3. 外商投资企业解散、终止审批(核)
4. 外商投资企业设立分支机构
5. 外商投资企业注册资本变更
6. 外商投资企业股权变更
7. 外商投资企业经营范围变更
8. 外商投资企业合同、章程内容一般性变更
9. 城市网点布局规划审批
10. 机电产品进口审核
11. 重要工业品、原材料进口审核
12. 外商投资商业企业审核
13. 鲜茧收购资格认定审核
14. 全国缫丝纺织企业生产经营者审核
15. 设立典当企业资质审查
16. 设立旧机动车鉴定评估机构审核
17. 设立拍卖企业许可审核
18. 对外贸易经营者备案登记及变更登记
19. 重要工业品、原材料进口审核
20. 办理外国客商来鄂邀请函
21. 外商投资企业联合年检
22. 境外投资开办企业核准
十. 卫生局17项
1. 放射卫生工作许可证
2. 供水单位卫生许可
3. 涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可
4. 公共场所卫生许可
5. 食品生产经营卫生许可证
6. 母婴保健技术服务人员资格许可
7. 母婴保健技术服务机构执业许可
8. 医师资格证发放
9. 医师执业注册
10. 外籍医师在华短期执业许可
11. 医疗机构设置审批
12. 医疗机构执业(变更)登记(含中医医疗机构)
13. 护士执业注册
14. 从业人员健康体检培训合格证
15. 新建、扩建、改建建设项目和技术改变、技术引进项目的职业病危害预评价报告审核及竣工卫生验收
16. 传染病菌(毒)种使用单位审批
17. 放射工作人员证审批
十一. 人防办6项
1. 人防工程建设、易地建设审批
2. 人防工程开发利用登记、转让、租赁、抵押、报废
3. 人民防空国有资产转让、报损、报废
4. 人防工程使用改造和使用权的变更
5. 防空警报设施拆除迁移
6. 人防工程计划、设计、施工质量监督和工程质量等级评定验收、定额造价和统计、专用设备的定型
十二. 地税局3项
1. 办理税务登记
2. 房屋契税征收
3. 耕地占用税征收