关于全市产品质量和食品安全专项整治工作情况报告的初审意见
——2008年3月27日在随州市第二届人民代表大会常务委员会第8次会议上
市人大常委会财政经济工作委员会主任 王先海
3月6日至7日,市人大常委会副主任严新国带领市人大常委会财工委和市政府分管副秘书长,到市工商局、市质量技术监督局进行了调研,听取了两局关于专项整治情况汇报,并同他们进行了座谈,充分肯定了成绩,认真总结了经验,针对当前监管中的薄弱环节,提出了改进和加强工作的建议。
一、全市产品质量和食品安全专项整治工作取得了显著成效
2007年8月23日,全国统一部署开展产品质量和食品安全专项整治工作以来,按照省政府的统一要求,市政府及有关部门在全市范围内扎实深入地开展了产品质量和食品安全专项整治行动,经过为期三个月艰辛的努力,圆满地完成了专项整治工作任务,为“四个随州”建设作出了积极的贡献。国家质检总局、省政府督导组先后对我市专项整治工作进行了督导检查,认为我市专项整治工作力度大、措施硬、效果好,对我市的专项整治工作给予了充分肯定。
(一)各级领导高度重视,组织保障到位
市、区(市)党政领导高度重视亲自抓,市委书记马清明同志先后在三次会议上,对专项整治工作提出具体要求,亲自向全国、省检查组汇报专项整治工作;市长李红云、分管副市长黄志群、陈传根亲自管、直接抓。各级政府、各部门“一把手”负总责,分管领导具体抓,全市做到领导重视,责任落实,目标明确,重点突出,协调配合,工作扎实,为专项整治工作有序推进、顺利发展提供了强有力的组织保证和工作机制。
(二)部门配合,精心组织
按照专项整治的要求,全市有21个职能部门参与,7个部门牵头负责,从八个方面开展专项整治行动,并将完成情况纳入政府工作考核目标,各部门围绕目标,认真部署,精心组织,扎实推进,责任落实,监管到位。市农业局牵头完成了农产品安全整治任务;市质监局牵头完成了生产加工、食品质量和重要工业产品质量安全整治任务;市工商局牵头完成了流通领域食品质量安全的整治任务;市卫生局牵头完成了餐饮消费安全整治任务;市药监局牵头完成了药品质量安全整治任务;市商务局牵头完成了牲猪肉品质量安全整治任务;湖北省出入境检疫局随州办事处牵头完成了进出口商品质量安全整治任务。特别是全市专项整治工作办公室设在市质监局,局领导高度重视,当作一件政治任务,做到大员上阵,全力投入,精心组织,周密安排,做了大量艰辛的工作,作出了积极的贡献。同时,还共同完成了全国点名督办的曾都区唐县镇蜜枣生产加工集中地的专项整治任务,得到了省政府督导组、国家质监总局的充分肯定。
通过专项整治,使市场环境得到了净化,使广大消费者免受假冒伪劣之苦,吃得更放心,用得更安全,促进了社会和谐。
(三)舆论引导,齐抓共管
充分利用新闻媒体加强了对整治工作的宣传,为专项整治行动营造良好的舆论环境,增强市民参与监督和安全意识,宣传部门发挥了重要作用。市政府及其相关职能部门组织开展了一系列活动,畅通监督平台,发动社会力量广泛参与监督,受到了广大市民的赞誉和支持。
(四)注重实效,探索长效机制
结合随州实际,各相关部门积极创新工作机制,探索长效机制,落实监督责任制,总结出随州特色的成功经验。如:唐县镇蜜枣加工专业合作社龙头带农户模式、两水豆腐村集中生产模式,还有我市总结的采取查处与规范相结合、监管与服务相结合、整治与疏导相结合的经验等,得到全国、省检查组的肯定和推广。
二、几点建议
1、深入贯彻落实十七大精神,按照科学发展观和省里统一部署,继续加强领导,再组织再动员,再加措施,把专项整治工作深入持续地抓下去。
2、巩固成果,建章立制。按照“一手抓巩固,一手抓深入”的要求,认真总结经验,突出工作重点,注重薄弱环节,加强对城乡结合部、小作坊、小餐馆、小商店、小农贸市场的整治和监管,不断巩固专项整治成果,以强化制度建设为重点,进一步加强长效监管机制建设。
3、齐抓共管,不断提升监管和服务水平。各相关职能部门要牢固树立全市一盘棋的思想,既要按照各自的职责,发挥各自的职能,又要加强协作,形成合力,齐抓共管。同时做到在整治中总结经验,在监管中创新方法,依法监管,诚心服务,提升素质,再上水平,为促进我市经济社会又好又快发展,服务“四个随州”建设发挥更大的作用。