关于艾滋病防治工作视察情况的通报
随州市人大常委会教科文卫工作委员会
为了促进艾滋病防治工作，保护人民群众的身体健康，促进经济发展，维护社会稳定。市人大常委会副主任陈德培同志带队，市人大常委会副秘书长杨才庆、教科文卫工作委员会主任李克美、代表选举和人事任免工作委员会主任池洪方，市人大常委会委员蒋从清、徐明成、费巧云，于2007年10月18日对市卫生局、发改委、教育局、公安局、民政局、财政局、劳动和社会保障局、交通局、扶贫办、计生委、广电局、食品药品监督局、农业局、建委、工商局等单位防治艾滋病工作情况进行了视察，市人民政府副市长李雅君陪同视察。现将视察情况通报如下：
一、主要做法与成效
（一）领导重视，落实专班专人
各防艾成员单位都结合本单位本系统工作实际和防艾工作职责任务，成立了领导小组，配备专（兼）职工作人员，建立健全了工作机制和相关规章制度，制定了工作计划。如市公安局、市劳动和社会保障局、市民政局、市农业局、市建委、市食品药品监督局、市卫生局、市交通局等单位，做到与本部门业务工作同部署、同安排、同检查考核并纳入对二级单位负责人目标责任考核，实施责任追究，有力地推动了本部门防治艾滋病工作的落实。
（二）开展宣传教育，落实防控措施
各部门结合行业特点开展了艾滋病防治知识的宣传教育活动，一方面抓好本部门员工的艾滋病防治知识政策法规的学习教育；另一方面抓好本部门管辖从业人员的艾滋病防治知识政策法规的学习教育，形成了宣传教育网络，覆盖了各个方面的人群。如新闻媒体单位将宣传普及防艾知识放在突出位置，定期播放、刊登有关防治艾滋病的知识。市公安局组织公安干警学习防艾知识，同时还组织在押人员学习并实行责任追究。市妇联组织女干部学习防艾知识，并层层开展培训教育，同时还将宣传教育工作向社区推进，培训宣传员，开展行为干预工作。市人口计生委以县级服务站为龙头，以乡级服务站为中心，以村级服务室为阵地，以流动计划生育服务车为纽带建立计划生育技术服务和艾滋病防治工作网络，在药店、商场、工厂企业、车站集市、宾馆酒店、大中专院校建立120多个避孕药具免费发放点。市建委、市农业局、市劳动和社会保障局重点开展农民工和建设工地人员防艾知识培训。市民政局不但抓好本系统防艾知识培训，而且十分重视关爱帮扶工作，将各项相关政策逐一落到实处。市卫生局一手抓防艾知识宣传教育，一手抓关爱医疗救治，对符合治疗对象的全部给予了免费抗病毒治疗，开展发放“两免四减”医疗优惠卡，惠济患者，同时每年对艾滋病人每人报销1000元抗机会性感染治疗费用。市教育局在全市中小学校普遍开设了健康教育课，认真宣传艾滋病防治知识，做到了教师、教材、教学计划、课时“四个落实”，并将此纳入中考内容。市交通局在车站大张旗鼓宣传防艾知识。市食品药品监督局切实加强对血液、血液制品、药品、安全套及一次性的医疗用品器具的监管，确保用药安全。
（三）送项目送技术，落实帮扶措施
市、区政府和各成员单位将帮扶关怀艾滋病人和感染者挂在心上，时刻关注着他们的生产生活及生存情况。市卫生局在资金十分紧张的情况下挤出资金帮扶皂角村开展养鸭创收。市教育局、市公安局、市食品药品监督局、市扶贫办、市工商局、市建委等单位已将帮扶的情况摸清，制定了帮扶计划方案。市妇联为何店送去10吨水泥帮助兴修通湾路。市农业局深入患者家中，为他们送去秋冬季蔬菜种子10余公斤，同时还为他们申购农机农具并帮扶化肥等。市民政局为艾滋病家庭子女就业在天方职业学校开展免费培训，已培训30人，投资49500元，同时资助4.4万元使2933人参加了农村合作医疗，纳入农村特困救助2767人，纳入农业五保对象166人。总之，各单位都在积极行动开展帮扶工作。
二、存在的问题
通过本次对艾滋病防治和帮扶情况的视察，参加视察的市人大常委会组成人员认为我市的防治艾滋病和帮扶关爱工作取得了很大的成绩，但也存在一些不容忽视的问题：
一是成员单位之间发展不平衡，相差很大。有些单位领导不够重视，思想认识上有偏差，认为防艾工作与本部门关系不大，甚至认为与已无关，因此导致计划写在纸上，喊在嘴上，未落实到行动上。
二是产生有畏难厌战情绪。认为防治艾滋病是个无止尽的工作，经常讲经常抓未见什么立竿见影的成效。
三是对目标责任书认识不够。有的单位认为责任书流于形式，未能很好的落实其内容，帮扶关爱没有完全落实。
三、几点建议
1、市政府相关部门要加强对防治艾滋病目标责任书落实力度，做好督导检查，及时发现问题，解决问题，采取得力措施，认真做好艾滋病防治工作。
2、防治艾滋病工作纳入财政经费预算，保障工作经费的落实。成立随州市戒毒所设立美沙酮替代治疗门诊，防止艾滋病的传播。
3、帮扶工作要注重实际效果。要送项目、送技术，帮助患者发展生产和经营，解决患者的实际问题，使其脱贫致富。
