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关于《档案法》视察情况的通报
  时间: 2007-11-23 来源: 【 随州日报社】 点击次数:
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     为了促进《档案法》在我市的贯彻实施,在《档案法》颁布实施20周年之际,9月4日至5日,市人大常委会组织对该法实施情况进行了视察。受市人大常委会副主任陈德培委托,市人大常委会副秘书长杨才庆带队,由市人大常委会部分组成人员:教工委主任李克美、财工委主任王先海、环资工委主任孙继宏、市中心医院党委书记蒋从清、市劳动技校校长徐明成、市一中工会主席费巧云等组成的视察组,先后到市人民检察院、人行随州市中心支行实地察看档案工作情况,并到区、市听取有关情况汇报,现场了解区、市“四大家”机关档案工作情况,基本摸清了全市档案法制工作现状。现将有关情况通报如下:
    一、领导重视,档案工作环境不断改善。全市各级档案部门坚持以“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的政治责任感,认真学习贯彻《档案法》,积极推进档案法制建设,严格依法管理档案事业,探索出一条依法治档,依法振兴档案事业的路子,有力地促进了全市档案工作整体水平的提高。目前,全市各级档案部门共保存各类档案近200万卷(册),初步形成了内容丰富、门类齐全、结构合理、利用方便,具有随州特色的档案信息体系。在全市各级各类机关团体、事业单位中,有近300个单位的档案管理水平达到国家或省级目标管理的标准。一批较先进的微机、刻录机、复印机、去湿机、摄录机、扫描仪、密集架等设备的配备使用,使档案的保管条件和利用手段有了明显的改善,提高了档案管理现代化水平,档案工作为随州经济的快速发展和精神文明建设提供了越来越多的卓有成效的服务,取得了良好的社会效益和经济效益。
    二、加强学习,依法治档意识不断增强。各级档案部门高度重视档案法律法规的学习宣传工作,将《档案法》、《湖北省档案管理条例》纳入全市“四五”、“五五”普法的学习内容。通过学习宣传,全社会档案意识和档案法制意识逐步深入人心,依法建好、管好、用好档案的自觉性明显提高,依法建档和管档的社会氛围日渐浓厚。
    三、加强开发利用,档案服务经济社会发展意识不断增强。全市各级档案馆、档案室充分发挥档案资源信息库的作用。本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的工作思路,加快档案信息化建设,为经济社会发展提供全方位服务。一年来,全市各级档案馆、档案室先后接待利用者近一万多人,查阅档案2万多册,为库区移民、复退军人、农民林权划分等提供了大量原始资料,通过利用档案,为服务领导决策、服务部门、服务广大人民群众做了大量卓有成效的工作。
    四、加强基础建设,档案信息化程度不断提高。按照国家档案信息化建设规划纲要和《湖北省档案管理条例》的要求,全市各级档案馆先后开通了各自的信息网站、市直部分单位实现了查阅档案计算机检索,配备了档案信息管理软件,开展了目录数据库建设,为今后向数字化迈进,实现档案信息资源共享奠定了基础。
五、加强业务培训,档案工作人员业务素质不断提高。档案员的素质高低直接影响到档案工作的水平。针对近几年机构变动频繁和各单位档案工作人员流动性大的现状,全市各级档案部门始终把档案业务和档案法律法规的学习培训抓在手上。在搞好培训的同时,还采取走出去请进来的方式,先后请省局业务骨干到各区、市培训班讲课、选派业务骨干到省或其它市、州考察档案工作。使档案人员开阔眼界、活跃思维,为全市档案事业发展奠定了坚实的人才基础。
    总体来看,各地对《档案法》的贯彻执行情况做了大量的工作,取得了一定的成绩。但与《档案法》和省《管理条例》的要求还存在一些不足。主要表现为:一是少数单位领导对档案工作重视不够,人力、物力支持不到位。部分单位档案人员更换频繁,工作连续性不够。二是档案事业发展不平衡,有的单位达到国家级、省特级,有的单位管理不合格。三是少数单位只重视收集文书、会计档案,而忽视了声像、科技、实物等档案的收集整理工作。四是少数单位档案人员素质不高,档案整理不规范。五是档案的开发利用还有待进一步提高。
根据本次检查情况特作如下建议:
    一是要加大对档案工作的投入,切实把档案工作列入重要议事日程,纳入本地区经济社会发展的总体规划,为档案工作提供人力、物力、财力保障。
    二是要大力加强“三农”档案工作,服务社会主义新农村建设。各级档案部门要始终把服务“三农”工作作为档案工作的重中之重,要把工作重点放在乡镇机关、村级建档和农村支柱产业龙头企业、个体经营大户建档指导上,促使这些领域的档案工作上档次、合规范,为“三农”档案工作的开展创造优越的环境。
    三是要围绕经济又好又快发展,大力加强企业改革和重点建设项目档案工作。要高度重视改制企业、破产国有企业档案的处置及流向问题,加大监督指导力度,确保改制企业、破产国有企业和重大建设项目档案的齐全和完整。
    四是要大力加强社会发展事业方面的档案工作。要大力加强环保、移民、劳动就业、社会保障、社会福利、安全生产、医疗卫生、科技教育、社区建设领域档案工作,不断提高档案工作服务和谐社会建设的能力和水平。
    五是要加大向社会征集档案资料工作的力度,特别是要做好名人、名产、名胜、民俗等特色档案及珍稀档案的征集工作,把更有价值的档案征集进馆,丰富馆藏,进一步推进我市档案法制建设迈向更高水平。
            (市人大常委会教科文卫工作委员会)

责任编辑:

杨文明

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