随州市人大常委会2008年工作要点
（2008年3月27日随州市第二届人民代表大会常务委员会第8次会议通过）
2008年，市人大常委会工作的指导思想是：在中共随州市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，全面落实科学发展观，与时俱进，解放思想，扩大开放，勇于创新，围绕中心，服务大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的作用，为“四个随州”建设作出积极贡献。
一、监督工作
（一）以监督法颁布实施为契机，依法行使监督权，加大监督力度，增强监督实效，促进行政机关依法行政和司法机关公正司法。
（二）认真做好各项法定事项的审议和监督。听取和审议：2007年市本级财政决算报告；2007年市本级财政预算执行情况和其它财政收支情况的审计报告；2008年市直部门预算的报告；2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；市政府办理代表议案、建议情况的报告。
（三）围绕改革发展稳定大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，有计划地听取和审议有关专项工作报告。今年，拟列入常委会会议审议的议题有：城市园林绿化工作；社会治安防控体系建设工作；高中阶段教育发展情况；产品质量和食品安全工作；社会救助工作；城区燃放烟花鞭炮禁改限工作；现代农业建设情况；改善经济发展环境工作、“中国专用汽车之都”建设、省级卫生城市创建工作等。
（四）主任会议听取有关单位和部门的专项工作汇报。主要内容为：2007年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况，2008年市直部门预算，白云湖水库、神农大道二期工程、绕城公路、污水处理厂等重点建设项目工程进展及资金使用情况等。
（五）加强对法律、法规实施情况的监督。常委会拟听取和审议市政府关于体育法、森林法等法律法规实施情况的报告，还将重点开展对残疾人保护法、城乡规划法的执法检查。进一步改进执法检查方法，实行集中视察和个别走访相结合，开展执法检查与组织代表视察相结合，综合运用执法检查、听取法律实施机关执行法律法规情况汇报和工作评议等多种监督形式，在实践中不断创新监督方式，增强监督实效。
（六）畅通民意表达渠道，搞好信访工作。加强和改进信访工作，重视对信访动态的综合分析，对信访中反映出的共性问题，通过依法监督，督促有关部门认真解决，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会稳定。
二、代表工作
（七）继续搞好市人大代表的培训工作。巩固代表编组工作，采取多种渠道和形式，抓好市人大代表和代表小组组长的培训工作，提高代表执行职务的能力和水平。
（八）扩大代表知情权。坚持和完善邀请人大代表列席常委会会议、工作委员会会议和参加人大常委会及其机关组织的调研视察和检查活动制度，坚持常委会组成人员走访联系人大代表制度，倾听人大代表和人民群众对经济社会发展、对人大工作的意见和建议。常委会重要工作和活动都要向人大代表通报并向社会公布，接受人大代表和人民群众的监督。
（九）加强对市人大代表活动的指导。对代表工作和活动提出指导性意见，组织代表围绕常委会议题和改革发展稳定中的重大问题开展视察、检查和调研活动，坚持以代表小组为主要形式，开展闭会期间的代表活动，增强代表活动实效。
（十）加大对代表议案、建议、批评和意见的督办力度。坚持普遍督办与重点督办相结合，实行常委会领导重点督办，工作委员会跟踪督办制度。坚持办理情况反馈制度，提高办理工作质量。
（十一）搞好驻随全国、省人大代表的联络、服务工作，为其依法履职提供便利条件。
三、人事任免工作
（十二）认真做好国家机关工作人员任免工作。坚持党管干部和依法任免相统一的原则，继续实行拟任人员供职报告制度，增强人事任免工作的透明度。今年，依据监督法的有关规定，有计划的组织对政府部门主要负责人进行工作评议，探索人大人事任免工作的新方法、新形式。加强对被任命的国家机关工作人员的监督，促进其依法行政和公正司法。
四、重大事项决定工作
（十三）依法讨论决定本行政区域内的重大事项。围绕改革发展稳定大局，加强调查研究，在听取和审议有关工作报告、执法检查报告后，及时提出针对性和可操作性强的审议意见，必要时作出相应的决议或决定，把党的主张和人民的意愿通过法定程序变成国家意志。切实加大对审议意见的督办工作力度，促进其得到较好落实。
五、对外交流和联系工作
（十四）加强与区（市）人大常委会的工作联系和业务指导。坚持邀请区（市）人大常委会主任、副主任列席市人大常委会会议制度。及时反映、研究和答复区（市）、乡镇人大提出的有关问题。加强与区（市）人大常委会的交流沟通工作。
（十五）密切与兄弟市（州）人大的联系和工作交流，认真学习和借鉴外地人大工作的经验和做法，不断改进常委会工作。
六、宣传和研究工作
（十六）积极开展人大宣传工作。重点做好对市人民代表大会会议、常委会会议、主任会议和人大代表依法执行代表职务的宣传报道。加大对人大及其常委会闭会期间经常性工作的宣传力度，办好随州人大通讯和人大常委会公报。密切同新闻媒体的联系，激发相关人员参与人大宣传工作的热情。充实完善随州人大信息网专页内容，擦亮网络宣传窗口。
（十七）加强对人民代表大会制度和人大工作的研究。根据新时期社会主义民主法制建设和人大工作的实际，重点开展对如何增强监督实效、发挥代表作用等问题的研究。适时组织对区（市）人大贯彻实施监督法情况进行调研。
七、常委会自身建设
（十八）加强思想建设。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，以科学发展观统领人大工作，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。适时组织有关专题讲座，使常委会组成人员通过学习进一步提高履职能力和工作水平。
（十九）加强作风建设。进一步转变工作作风，深入基层，深入实际，密切人大代表和人民群众的血肉联系，加强对人大常委会审议决定的重大问题的调查研究和分析。坚持民主集中制原则，严格依照法定程序，积极履行工作职责。
（二十）加强制度建设。继续深入贯彻中央〔2005〕第9号文件和省、市委人大工作会议精神，结合学习贯彻监督法，进一步健全完善各项工作制度、程序和方法，更好地行使人大常委会的法定职权。
（二十一）加强机关建设。人大机关是常委会的集体参谋、服务班子，要按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的要求，进一步加强机关干部队伍建设，建设学习型、创新型、知识型机关，增强机关干部的政治意识、学习意识、大局意识和服务意识，不断提高工作质量和效率。加强调研工作，积极创建市级最佳文明单位。完善激励机制，关心干部成长，充分调动干部工作积极性。
以上工作要点在执行中如需调整，由主任会议决定。
