21日，波兰Swinemuende市主席Zmurkiewicz(中)举起拆除的波兰与德国的边境栅栏

图表：9个欧盟国家21日加入《申根协定》 新华社发

    当地时间21日零时起，《申根协定》陆续在包括斯洛伐克、匈牙利、波兰等在内的九个东欧国家正式生效，此后，九国的海陆边境将向其他15个申根协定签署国开放。21日，在德国、捷克、波兰三国交界的德国小镇齐陶举行了隆重的庆祝仪式。

    有望促进商业和旅游业发展

    在热烈的欢呼声和鞭炮声中，波兰总理图斯克、德国总理默克尔、捷克总理托波拉内克以及欧盟轮值主席国葡萄牙总理苏格拉底、欧盟委员会主席巴罗佐、欧洲议会议长珀特林以及两千多名民众出席了21日的庆祝仪式。象征两国边界封闭的木栏被锯断或抛弃，边界警察离开了岗位，人们在边界两边自由穿行。22日，申根区扩大仪式还将在爱沙尼亚首都塔林，奥地利、匈牙利与斯洛伐克三国交界处以及斯洛文尼亚与意大利边境等地举行。

    23岁的波兰学生亚萨克说，《申根协定》成员国开放边境不仅给当地人带来了自由通关的便利，有望促进商业和旅游业的发展，也是增强了这九个欧盟新成员国的“认同感”。

    取消边界安全成隐患

    申根区域的扩大也引起了一些忧虑，很多人担心，边界开放将使得非法移民更加猖獗，犯罪率上升，欧洲会变得越来越不安全。在匈牙利和德国交界处的一个小镇里，村民们雇佣了一家私人保安公司在街道上巡逻。

    《申根协定》最早于1985年由7个欧盟国家签署，在七个成员国之间取消边境管制，持有成员国身份证或签证的人可在境内自由流动，至2003年共有15个成员。此次东欧九国加入《申根协定》也是申根区最大规模地一次扩容。